1月5日，全省發展和改革工作會議在長沙召開。會議深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，認真落實中央經濟工作會議、全國發展和改革工作會議決策部署，按照省委十二屆十次全會暨省委經濟工作會議要求，系統回顧總結2025年全省發展改革工作，全面安排部署2026年重點任務。省委常委、常務副省長張迎春出席會議并講話。省政府副秘書長毛朝暉主持會議，省發改委黨組書記、主任黃東紅作工作報告，省人大財經委主任李大劍、省政協經科委主任許石林、民建湖南省委副主委楊洪明出席會議。

會議指出，2025年，全省發展改革系統在省委、省政府的堅強領導下，錨定“三高四新”美好藍圖，充分發揮宏觀管理和經濟綜合協調部門作用，履職盡責、擔當作為，推動全省經濟社會發展保持穩中向好態勢，為“十四五”規劃順利收官作出積極貢獻。一是扎實做好“十五五”規劃編制。高質量起草規劃《建議》和《綱要》，務實謀劃“三個重大”，積極爭取74個重大事項納入國家“十五五”規劃，搭建省“十五五”規劃重大工程項目庫，完成“十四五”總結評估。二是深入開展經濟分析和政策研究。牽頭制定“七大攻堅”總體方案、全省均衡發展工作方案，對照年度目標逐季逐月分行業、分地區開展監測分析，牽頭制定支持經濟大縣發展、優化營商環境、促進規上服務業發展等一系列政策文件，健全宏觀政策取向一致性評估制度。三是全力擴大有效需求。搶抓國家“兩重”“兩新”政策機遇，積極爭取各類中央資金，強化項目謀劃和要素保障，大力推進重大項目，鋪排落實中央投資和省重點建設項目2676個，累計完成投資超5300億元,十大基礎設施項目、十大產業項目完成投資1363.3億元；寧電入湘、中車IGBT三期等重大項目建成投運，長贛高鐵主體工程、宜常高鐵、洞庭湖重點垸堤防加固二期等重大項目開工建設，民間投資占比保持全國前列。同時，大力提振消費，牽頭制定《湖南省提振消費專項行動方案》，加力擴圍實施消費品以舊換新政策，累計帶動銷售超900億元。四是加快推進“三個高地”重點任務。統籌抓好標志性工程建設，制定出臺“人工智能+”行動、氫能產業發展三年行動等方案。大力實施重點產業倍增計劃，成功舉辦第四屆北斗規模應用國際峰會。獲批長株潭要素市場化配置綜合改革試點，全面推行“機器管招投標”，持續推進社會信用體系、園區體制機制等重點改革事項。長沙獲批中歐班列全國集結中心、空港型國家物流樞紐，構建新發展格局實現新突破。五是著力抓好重大事項的綜合統籌協調。加大區域戰略實施力度，深入推進新型城鎮化，持續推動綠色低碳轉型發展，用心用情辦好民生實事，堅決守住糧食能源安全，一批重大事項取得新突破。《長株潭生態綠心加快綠色轉型發展實施方案》獲國務院批復，糧安考核“國考”再次獲評“優秀”等次，國家節能目標責任評價考核獲“優秀”等次，湘潭經開區入選首批國家零碳園區建設名單，以工代賑項目和發放勞務報酬居全國首位，迎峰度夏成功應對歷史最大負荷，實現全社會“無感”用電。

會議強調，2026年是“十五五”規劃開局起步之年。全省發展改革系統要深刻把握省委“九個必須”要求，全力實施“開局八好”，確保完成年度計劃目標任務，重點抓好十個方面工作：一是編制實施好“十五五”規劃，有力有效推進規劃實施，抓緊編制專項規劃，持續深化規劃重大工程項目論證，加強經濟運行監測分析，推動經濟實現良好開局。二是全力以赴抓重大項目建設，搶抓國家政策機遇，用好各類政府投資資金，常態化開展“項目大謀劃謀劃大項目”行動，加快推進邵永、銅吉、長贛、宜常鐵路，長沙機場改擴建、G4高速擴容、金塘沖水庫、梅山灌區等在建項目，全力推動永清廣、黔吉鐵路、長株城際、長沙地鐵5號線延長線等項目盡快開工建設。落實落細國省促進民間投資政策舉措，健全重點民間投資項目要素保障機制，充分激發民間投資活力。三是聚焦擴大服務消費，加快出臺2026年湖南省以舊換新實施細則，落實好消費品以舊換新政策。提升服務消費供給能力，積極擴大服務消費，培育首發經濟、“人工智能+消費”等消費新熱點，打造一批可復制、可推廣的商旅文體融合消費新場景，培育打造更多消費新增長點。四是統籌培育新動能與更新舊動能，持續推進重點產業倍增計劃，大力實施“人工智能+”行動、服務業提質擴能行動，優化創新平臺布局，提升產業園區發展質量，加快推進中聯高端裝備產業園、圣钘科技新一代鋰電池產業化、匯遠實業新型顯示器件等重大產業項目建設，推動產業發展取得新突破。五是促進區域間聯動融合發展，深入對接國家重大區域戰略，以“一座城”理念推進長株潭一體化，深化長株潭要素市場化配置綜合改革試點，出臺支持岳陽市、衡陽市加快建設省域副中心城市的若干政策措施，持續推進以人為本的新型城鎮化建設。六是大力發展民營經濟和優化營商環境，加快出臺《湖南省民營經濟發展促進條例》，持續開展優化營商環境專項行動，全力打好健全社會信用體系攻堅戰，深化招標投標領域突出問題系統整治，進一步提振經營主體信心。七是持續深化改革開放，深化長株潭要素市場化配置綜合改革試點，加快出臺全省開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動方案，主動服務和融入全國統一大市場建設，統籌做好“引進來”和“走出去”，切實增強發展內生動力活力。八是積極穩妥推進碳達峰碳中和，進一步完善雙碳政策體系，推動建設一批國家和省級零碳園區，加強“兩高”項目管控，做好國家對省碳達峰碳中和考核評價，研究制定省級生態產品價值實現機制試點方案，加快全面綠色轉型。九是聚力辦好民生實事，著力穩就業促增收，聚焦重點領域謀劃實施一批以工代賑項目，加強公共實訓基地建設運營管理，做好重要民生商品保供穩價工作，不斷提高人民生活品質。十是守住安全發展底線，嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制，加快推進國家戰略物資儲備設施和重大電源建設，進一步提升糧食和能源安全保障水平，扎實做好迎峰度冬度夏能源保供工作。

會議要求，全省發改系統要進一步增強使命感、責任感，深入踐行“兩個維護”，扛牢全面從嚴治黨責任，持續提升能力本領和工作質效，牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持求真務實、真抓實干，全力確保“十五五”實現良好開局。要突出抓好政治建設，提高政治意識，加強理論武裝，站穩人民立場，確保發展改革工作方向不偏、重心不移。要突出抓好能力建設，聚焦經濟發展這個中心任務，提升戰略謀劃、改革攻堅、統籌協調等新階段要求相匹配的過硬能力。要突出抓好廉政建設，堅持以嚴的基調強化正風肅紀，深化紀律教育，加強執紀監督，弘揚優良作風，保障發改事業的健康發展。要大力弘揚求真務實作風，以奮發有為的精神狀態，確保各項決策部署落地見效，努力為實現“十五五”良好開局作出發改新貢獻。

省直相關部門負責同志，市州常務副市（州）長、發改委主任，省發改委全體委領導、廳級委屬(管)單位班子成員以及機關各處室、直屬單位主要負責人參加會議。